Değişen mali mevzuatlar ve uygulanmakta olan mali disiplin hakkında uzman gözüyle bilgisine başvurduğumuz Bekir KARAGÖZ( Mali Analist) yaptığı açıklamada, uygulanmakta olan mali disiplin ve ekonomik istikrar programları sayesinde kamu borcu stokunun yıllar itibariyle azaldığı, bu nedenle de bütçede önemli bir yer tutan faiz yükü ödemelerinin hafifleyerek toplumsal refahın gün geçtikçe artacağını ifade etti. Yaptığımız söyleşide Karagöz önemli bilgilendirmelerde bulundu; “Kamusal borçlanmanın temel amacı risklerdir, borçlanmanın vadesi, para ve faiz cinsinden kamu finansman ihtiyacının en düşük maliyetle karşılanma isteği borçlanma gerekleridir. Bu risklerin başında borcu borç ile ödemek gelmektedir. Zaten uzun yıllardır hep bu yapılmıştır. Alınan borçlar ile borçlarımız vadesinde ödenmeye çalışılmaktadır. Son yıllarda istikrarlı ekonomik politikalar ve uygulanmakta olan mali disiplin ile kamu net borç stokunun gayri safi yurt içi hasılaya oranı 2004 yılı itibariyle %63 civarındadır. Borç stokunun içinde özellikle iç borçların oranı dikkat çekmektedir. 2004 yılı itibariyle net iç borç stokunun gayri safi yurt içi hasılaya oranı %45 iken, dış borçların oranı %17 civarındadır. 2005 yılı itibariyle oransal düşüşler bulunmakla birlikte, 2006 ve müteakip yıl hedefleri azalan bir borçlanmayı öngörmektedir. Nitekim, kamu kesimi borçlanma gereğinin gayri safi milli hasılaya oranı azalan bir trende geçmiştir.” Oluşan faiz dışı fazla hakkında bilgi veren KARAGÖZ; “Gerçekten; borçlanmada karşı karşıya kalınan faiz ve döviz kuru risklerinin hafifletilmesi amacıyla borçlanmanın ağırlıklı olarak sabit faizli ve YTL cinsinden gerçekleştirilmesi, yüksek faiz dışı bütçe fazlasının yani faiz giderlerinin toplam giderlerden düşülmesi suretiyle arta kalan likit gücün yükseltilmesi, sürekli büyüme ve sıkı sıkıya sürdürülmeye devam edilen mali disiplinle yapılmaktadır.” KARAGÖZ şöyle devam etti; “Ekonomik istikrarın vazgeçilmez unsuru olan mali disiplin anlayışı son yıllarda Avrupa Birliği standartları göz önüne alınarak hazırlanan mali mevzuatla başka bir boyut kazanmıştır. Uygulanmakta olan “Proğram Bütçe Sistemi(PBS)” 1.1.2006 yılı itibarıyla terk edilerek “Performans Esaslı Bütçe(PEB)” sistemi ile çok yıllı bütçe anlayışına geçilmiştir. Mali yönetimde alışık olmadığımız “saydamlık ve hesap verilebilirlik”; “stratejik planlama”, “iç kontrol” ve kamu idaresinin mali yetki sorumlulukları genişletilerek “inisiyatif alma” süreçleri genişletilmiştir. Uygulanmakta olan çok yıllı bütçe anlayışı ve performans bütçeleme sistemine dayanan kurumsal, fonksiyonel, finansman ve ekonomik anlamda ayrıma tabi tutulan kamu idare bütçeleri ile mal ve hizmetin nasıl, niçin ve neden kullanıldığını “fayda-maliyet analizi” ile sorgulayan bir sisteme geçilmiştir. Kamu idareleri yeniden yapılandırılarak, Maliye Bakanlığı tarafından diğer kurumlara yönelik yapılan iç denetim ve mevzuata uygunluk kontrolü yerine, harcama birimlerinin inisiyatifleri genişletilerek kendi harcamalarının uygunluk ve sorumluluk yöntemleri belirlenmiştir. Konsolide bütçe yerine; merkezi yönetim bütçe anlayışı getirilerek, genel bütçe dışında kalan diğer idareler üzerinde de meclis denetimi sağlanarak T.B.M.M.nin “bütçe hakkı” güçlendirilmiştir.” İfadesine yer verdi. Devletin muhasebe sistemi hakkında da bilgi veren KARAGÖZ; “Muhasebe sisteminde bir devrim yapılarak, tahakkuk esaslı muhasebeye geçilmiş, “faaliyet sonuçları” ile “bütçe uygulama sonuçları” ayrı değerlendirilmek suretiyle devletin faaliyet ve nakit esaslı hesapları analiz edilebilir hale getirilerek muhasebede çağdaş standartlar yakalanmıştır.” Dedi. KARAGÖZ yaptığı sonuç değerlendirmesinde; “Bütün bunlar mali disiplinin sağlanmasında kullanılan araçlardır. Ama asıl amaç, bu araçlarla mükemmeli yakalayabilmektir. Hakikaten son yıllarda kamu borç stokunun azalması, rezervlerin yükselmesi, faizlerin tek haneli rakamlarda bulunması, deflatör(nominal değerden gerçek değeri tespite yarayan oran) trendinin azalışa geçmesi, kişi başına düşen gayri safi milli hasılanın yükselmesi, ilk defa bütçe denklinin sağlanarak artı değer vermesi uygulanmakta olan ekonomik istikrar ve mali disiplinle kazanılmıştır.” İfadesine yer verdi.
Haber ve Resim : Enver Haykır (Cumhuriyet ve Yeni Konya Gazeteleri Seydişehir Temsilcisi)
Seydişehir Haberi Ana sayfa yap
Şu anda online
